按照《退役軍人事務部辦公廳關于開展退役軍人事務員培訓評價試點工作的通知》要求，為高標準完成試點工作任務，為全國退役軍人事務員新職業推廣積累經驗。我局起草了《吳忠市退役軍人事務員管理工作機制實施意見（征求意見稿）》，依據相關規定，現公開征求社會公眾意見和建議。

一、征求意見建議的時間

??2024年8月7日開始至2024年8月14日截止。

二、聯系部門方式

?? 吳忠市退役軍人事務局，聯系人：徐志榮，聯系電話：0953-2637148 13895202858

三、公眾提交意見建議的途經

（一）可通過電子郵件wztyfwzx@163.com??提交；

（二）發送傳真：0953-2637183；

（三）郵件發送至吳忠市利通區利寧北街吳忠市退役軍人事務局（徐志榮收）；

社會公眾在提交意見建議時請留下姓名和聯系方式，以便進一步聯系。

（此件公開發布）

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?????????? 吳忠市退役軍人事務局??

????2024年8月7日

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吳忠市退役軍人事務員管理工作機制實施意見

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（征求意見稿）

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為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于退役軍人服務保障體系建設的重要指示，加強和改進全市退役軍人事務員管理工作，形成一套較為科學、完善的退役軍人事務員職業資格體系和管理運行機制，打造一支政治素質好、業務能力強、服務水平高的專業化、職業化退役軍人事務工作隊伍，推動新時代新征程退役軍人事務員工作高質量發展，制定本意見。

一、工作職責

退役軍人事務員主要是指在退役軍人服務中心（站）從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權益保障、安置服務、就業創業扶持等事務辦理的人員。主要工作任務是：

（一）組織退役軍人思想政治教育相關活動；

（二）受理、審查、核實和上報退役軍人困難申請，開展困難幫扶援助；

（三）收集、分析退役軍人就業創業需求，開展退役軍人職業技能教育培訓及相關服務；

（四）接待、辦理退役軍人和其他優撫對象來信來訪，協助解決信訪訴求，代辦屬于退役軍人事務部門職權范圍內的信訪事項；

（五）采集、整理、分析和報送退役軍人思想政治、幫扶援助、就業創業扶持和權益維護等信息數據；

（六）為轄區內退役軍人建檔立卡，常態化聯系退役軍人，開展走訪慰問；

（七）退役軍人事務部門以及工作需要賦予的其他職責。

二、工作機制
????（一）崗位聘用機制。退役軍人事務員實行崗位聘用制，由吳忠市及各縣（市、區）退役軍人事務局在取得退役軍人事務員資格證書的人員中聘用。市、縣級退役軍人服務中心設置3—5人，鄉鎮級退役軍人服務站設置1—2人，村級退役軍人服務站設置1—2人。退役軍人事務員每3年至少開展一次競聘上崗。縣級退役軍人事務局可依據空缺崗位面向社會補充聘用。

（二）薪酬保障機制。從事退役軍人事務的編外工作人員基本薪酬待遇按原有渠道、標準保障。參照市委組織部、市民政局、財政局、人力資源和社會保障局《關于進一步加強全市城市社區專職工作者隊伍建設的實施意見》“助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師，分別按每月200元、300元、500元標準發放”的規定，對取得退役軍人事務員合格證書并聘用的，按照五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）、二級（技師）、一級（高級技師）分別按每月200元、300元、400元、500元、600元標準發放補助。補助經費由各縣（市、區）承擔。

（三）培養教育機制。退役軍人事務員試點階段，市、縣、鄉、村四級退役軍人服務中心（站）編外工作人員實現培訓全覆蓋，培訓經費由自治區、吳忠市財政分別承擔。后續探索出臺退役軍人事務員培訓制度，試點之后培訓由參訓人員自行承擔費用。委托寧夏民族職業技術學院作為退役軍人事務員第三方合作機構，啟用專門授課教室，增加相關教學設備，調整使用功能，設置退役軍人事務員考場。將退役軍人事務員納入社會工作人才培養規劃，建立崗位培訓、專業教育等有機結合的培養機制。鼓勵退役軍人事務員積極接受繼續教育，參加社會工作專業學歷（學位）教育。聘用單位每年編制退役軍人事務員培訓計劃，進行分級分類培訓。退役軍人事務員按照聘用單位的要求，參加在崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。退役軍人事務員全年參加培訓不少于40學時。

（四）考核推優機制。退役軍人事務員考核按照“誰聘用、誰考核”的原則，由縣級退役軍人事務局制定考核方案，在德、能、勤、績、廉的基礎上，重點考核政治素質和現實表現，注重平時考核和年度考核相結合、定性考核和定量考核相結合、工作實績與綜合評價相結合。平時考核由各用人單位負責。優秀退役軍人事務員可優先向黨組織推薦，作為黨員培養發展或評先評優對象。

（五）激勵發展機制。鼓勵退役軍人事務員參加全國社會工作者職業水平考試。社會工作部將符合社會工作專業人才認定條件的退役軍人事務員納入社會工作專業人才序列。人力資源和社會保障部門將取得國家社會工作者水平評價類職業資格證書的退役軍人事務員納入專業技術人員管理范圍，明確其專業性及其職責任務，建立層次分明的退役軍人事務員工作崗位等級體系，拓寬職業發展空間。

（六）動態管理機制。市、縣退役軍人事務局分別建立退役軍人事務員信息管理數據庫，對退役軍人事務員的招聘錄用、薪酬待遇、考核管理、職業發展、激勵保障、辭職退出等情況實行實名動態管理，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，切實提振干事創業精氣神，營造擔當作為的良好氛圍。

三、工作要求

（一）加強組織領導。深刻認識退役軍人事務員新職業對促進新時代退役軍人工作高質量發展的重要意義，切實加強對退役軍人事務員隊伍建設的領導，堅持黨管人才原則，把退役軍人事務員隊伍建設納入本地人才隊伍建設發展規劃。

（二）強化工作保障。財政部門做好經費保障工作；退役軍人事務、人社部門做好政策解釋、業務指導；各縣（市、區）切實加強保障，將退役軍人事務員補助經費列入本級財政預算。

（三）加強宣傳力度。各地各部門及時總結提煉退役軍人事務員隊伍建設的經驗和做法，選樹先進典型，發揮榜樣作用，營造重視退役軍人事務工作發展、關愛退役軍人事務員成長的良好氛圍，推進退役軍人事務員管理工作制度化、規范化。

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